2024年1月台湾将有选举,也就是现在立法机关只剩8个月的任期,虽然本届已共计提出70多项《动物保护法》修正案,但多停留在一读,一旦改选进入新任期,基于届期不连续的原则,所有未完成立法程序的法案都将归零,因此让动保团体非常焦急,决心加大力度促请立法机关完成审议和三读。
推动修法的动保团体可概分为两大类,一类是”鸭子划水型”,只积极拜会和游说,而不动用民意舆论;另一类是”社会动员型”,号召民众连署要求修法,并举办活动展现动员能力。到底那一类型能有效达成目标? 当然还待后续观察,基本上双方应有加乘效果,令立法机关很难漠视这股声浪。
“鸭子划水型”团体结伴拜会了相关政府部门,她们分别属于民进党和国民党,任何一位能把动保修正案排入审议,都能大幅提升完成三读立法的机会。这些以倡议为主的动保团体并筛选出三大优先法案,分别是:
- 全面禁止制造、贩卖、陈列、持有或输出入兽铗及金属材质之套索陷阱。因为这类兽铗和陷阱,经常造成狗只断肢甚至死亡,并危害到保育类野生动物。
- 废止《公寓大厦管理条例》中可以禁止住户饲养宠物的规约。
- 全面禁止用活体小动物(包括鼠、兔、鱼、鸟、两栖爬虫),当作游戏标的及游戏赠品的行为。
“社会动员型”团体则采取大众连署攻势,而且有别于一般连署平台,动用的是拨打专线电话的AI智能登记,期望能一举攻破50万人连署的大关。除了连署之外,并于4月30日在立法机关外进行一整天的陈情活动,呼吁他们务必于5月底前把修正案排入审议,才来得及在今年底前完成修法。而这些团体最关心的修正案包括:
- 虐待、虐杀动物者的刑期、罚金、辅导与赔偿问题,尤其注重犯罪者的心理辅导和治疗。
- 主张提升动保检查员的稽查范围、动保行政机关没入和安置危难动物的裁量权,及主张设立动保警察。
- 要求合理规范饲主责任,加重弃养、不作为的罚金,及设立动保基金等。
你觉得以上法案,那一项最重要呢? 台湾又会通过那一项呢? 答案可能要到今年底才能揭晓了。