台湾「零扑杀」实施8年 流浪狗助长车祸 TNR惹争议

台湾自2017年正式实施「零扑杀( No Kill)」政策,并以犬隻的强制绝育作为配套措施,然而至今已进入第8个年头,流浪狗的数量不减反增,虽然只是微幅成长,但2020年的流浪狗总数已逼近16万隻,衍生的人犬衝突、流浪狗和野生动物的衝突日益凸显,尤其是流浪狗导致车祸受害人数大增,最令人关注。


媒体近日报导「撞动物车祸 死伤2959人创新高」,并指出动物种类以流浪狗占比最高,这一项由交通部提供的数字资料,可明显看出从2017年的死亡人数4人、受伤人数1883人,逐年上升,到2023年计有11人死亡、2948人受伤,而各县市也不时传出流浪狗追车,造成骑士摔车的意外,或流浪狗突然穿越马路,导致交通事故。

台湾实施零扑杀之后,无法被收容的近16万隻狗只能回置到街头、野外,因而引发多种问题

针对这种现象,反对TNR(Trap-Neuter-Return)将流浪狗绝育后回置街头的人士指出,2022年及2023年的回置数量都逾2万多隻,公立收容所已从「中途之家」演变为「长照中心」,并使得一些年轻、健康、亲人的狗隻流落街头,丧失被收容和领养的机会,要求农业部以TNSA(捕捉、绝育、收容、认养)取代TNR。


不过,全台现有的31座公立收容所,总收容量仅7600多隻,和流浪狗的总量相差悬殊,这也是流浪狗在绝育手术后,不得不回置街头的主因,由此也可知道TNSA的可行性极低。

难道台湾流浪狗问题已无法解决了吗 ? 其实癥结在「源头管理」,也就是落实《动物保护法》中明列的宠物登记和强制绝育,根据民间团体调查,宠物登记率偏低是祸害根源,台北和新北两市的登记率约在60%,南部县市则仅达10%。不能落实宠物登记,就无法追究饲主责任,因此出现不绝育和随意弃养、任意放养的乱象,一胎胎的小狗也就源源不绝的到来!

美国部分动保团体近年推动「NO-KILL 2025」运动,目标是在2025年达成收容所全面零扑杀,但是他们的作法也只有替流浪动物绝育,和致力送养,没看到对饲主的教育和观念宣导,因此令人无法乐观以对。


德国、瑞士和荷兰都是没有流浪狗的国家,总令台湾民眾心生嚮往,探究这些国家能够做到的原因,不外乎完善的法令和确实的执行,其实台湾的《动物保护法》早在1998年立法之初,就写入了宠物登记和植入晶片,可惜的是台湾民眾太缺乏守法精神!

流浪狗成为交通事故的引发原因之一,因此伤亡的人数有上升趋势。