圖說：中華田園犬被成都市列為禁養犬隻，不僅讓中國動保人士反彈，西方人士也感到不解。

中國成都市今年8月發生一起德國牧羊犬咬傷少年的案件，導致官方下重手展開犬隻管理的整治，除了傷人牧羊犬的飼主被判處拘留和罰款外，並全面清理市內的禁養犬隻，因為禁養的犬種多達22種，並包括在中國城鄉普見的中華田園犬，讓愛狗人怨言不斷，民間收容所更是嚴陣以待，等著被棄養的各類犬隻。

其實不少狗種都是由人類針對特定目的，刻意繁殖培育出來的，包括被用於狩獵和戰鬥的各種鬥狗，但是因為牠們較有攻擊性，又被人類畫歸為「惡犬」或「危險犬種」，禁止飼養或是要求飼主嚴加管理，例如英國禁養4種大型鬥犬、澳洲嚴加規範6類犬種的飼養，但是像成都市這樣大手筆圈定22種「烈性犬」，不准許飼養的，可就罕見了！

 再來檢視22種「烈性犬」的名單，就更令人納悶，連秋田犬、牛頭梗、大丹狗這些從無犯罪紀錄的犬種全都上了榜，尤其是中華田園犬的列名，更讓一心想推中華田園犬成為「國犬」的動保人士杜玉鳳忿忿不平，她說這麼一來更沒有人會收養中華田園犬了。

對犬種有禁養令或限制規範的國家地區

                                     資料來源: petolog.com

為了保護民眾不受惡犬攻擊，國家地區開列犬種黑名單似乎是不得已的措施，這些犬種不是被要求禁養、禁止繁殖、禁止進口，就是狗主必須負起管理責任，狗隻一定要給予絕育，帶出門時務必戴上口罩，牽繩長度也有限制。

以最具知名度的英國《危險犬法案(Dangerous Dogs Act)》來說，自1991年起就嚴禁飼養比特犬（Pit Bull Terrier）、日本土佐犬（Japanese Tosa）、巴西非拉（Fila Braziliero）和阿根廷杜告犬（Dogo Argentino）4類犬種，以及混有牠們血統的任何犬隻。

香港承襲英國的制度，在香港法例第167章危險狗隻規例中，規定「格鬥狗隻」一律不得輸入香港，違反者最高可被罰款$50,000及監禁 6個月，而所謂的格鬥狗隻就是英國的危險犬種，法侓也禁止繁育格鬥狗隻，所以已養有這類狗的狗主必須取得由註冊獸醫發出的絕育證明書。

澳門則是自2016年10月12日起明令禁止飼養、取得、繁育5類兇猛惡犬，是在比特鬥牛犬、巴西非拉犬、阿根廷杜告犬和日本土佐犬之外，再加上西藏獒犬，當然也包括牠們的混種犬。至於已飼養的狗主，必須在6個月內向政府登記，並為狗絕育才可以繼續飼養。

圖說：澳門自2016年起禁養5種兇猛犬種，因為列入西藏獒犬，曾被媒體熱烈報導。      

這項為了保障民眾特別是兒童人身安全的法規，實施成效到底如何? 立法18年之後，2009年英國仍有5221人被狗咬傷需要到醫院就診，2010年倫敦警方甚至不得不專門成立一個「狗組」（dog unit），來處理相關案件。

但是狗組的組長就明白表示 ：「世上本無惡狗，只有惡人；狗落到惡人手裏，就成了作惡的幫兇。」事實上，英國實施法案以來，估計有數萬隻狗遭到安樂死，其中多數是從沒咬過人的無辜狗狗，2014年，一隻好不容易訓練完成的嗅探犬泰森，被發現混有比特犬血統，最終也被迫安樂死，讓許多人哀痛。

因此，《危險犬法案》多年來被眾多英國民眾視為惡法，今年5月英國國會也針對該法案的效益進行調查，發現依據就醫紀錄，10年之間狗的攻擊事件升高了76%，而英國皇家防止虐待動物協會RSPCA更指出，從1991到2016年間，30件狗咬死人的案件中，21件都和危險犬種無關，也就是說《危險犬法案》是無效的。

圖說：被育種作為鬥牛犬的比特犬，因為被掛上危險犬種的標誌，往往境遇悲慘。

而英國BBC也曾報導成都的禁養令，表示所列的幾十種烈性犬，在英國人看來多半都是「可愛型」，根本不會聯想到「危險」，而令英國人最不能理解的，是「中華田園犬（土狗）」竟也列名其中，只因牠們是「站立時肩部最高點到地面的距離超過71厘米」、容易造成視覺恐懼的大型犬隻。

其實成都早在2010年就已颁布《成都市養犬管理條例》，載明22種禁養的烈性犬，這次捲土重來大加掃蕩，顯示之前並沒有落實執行，這回遇到大型狗咬傷人的事件，官方趕快搬出來做交代。

圖說：英國自閉症兒的陪伴犬Darla，因被鄰居舉報有比特犬血統，險些被安樂死，幸好由飼主爭取到豁免權，才安全返家。

但是，與其挑出一堆貌似兇惡的大型狗，禁止民眾飼養，以達成保護人民的目的，實在不如要求民眾盡到飼主責任，因為狗會有攻擊性，無故咬人，問題不在牠們的品種，而是人類給予牠們的訓練，誠如美國著名的訓犬師西薩米蘭（Cesar Millan）所說：「我們從不管自己對牠們做錯什麼，只責怪牠們做錯了什麼，而由牠們承受一切後果。」

可見危險的不是狗，而是創造出危險犬隻的人!