2023年5月16日台湾三读通过《农业部组织法案》,让农委会升级为农业部,消息传出,许多动保团体鼓掌叫好,为何如此 ?原来农委会是动物保护的最高行政机关,随着农委会升级为农业部,大家期待的”动物保护司”也终于诞生了!
自1998年《动物保护法》制定之后,台湾民众的动保观念进步快速,相形之下,官方的动物保护行政业务则进展缓慢,细究原因,设置于农委会畜牧处之下的动物保护科,位阶过低,获得的人力配置和预算编列都极有限,此外,畜牧处管理的是经济动物,和以提升动物福利为目标的动保业务大相迳庭,不免让一些激进的动保人士嘲讽为”用杀猪羊的思维来做动保”。
民意逐渐汇聚为”动保要做好,专责机关不可少”的呼声,2011年明确要求成立动物保护司做为专责机关,爱护动物人士并组成”催生动保司行动联盟”,由以爱狗闻名的作家朱天心担任召集人,成员包括关怀生命协会、猫狗人共和国、爱兔协会、大学动保社团连线等近70多个动保团体,主要诉求是为过去12年间遭到政府扑杀的96万多隻狗申冤。
联盟除了发起一人一信向政府请命的活动外,2011年10月14日更以”苦爬”行动展示决心,包括导演、大学生在内的参与民众爬行了30公尺,促请政府回应。
值得一提的是这项行动也获得了国际友人的声援,2012年5月国际连署网站平台care2上,由外国朋友发起主题为Taiwan: Form a Separate Animal Protections Agency!的连署,要求台湾设立独立的动物保护机关(署或司);2012年6月亚洲善待动物组织(PETA Asia)也发出陈情信给农委会,说明畜产和动保分立的重要性。
在政府明确回应由农委会负责规画之后,成立动物保护司成为朝野共识,只是这涉及到政府的组织再造工程,并须经过立法程序,因而从2011年一直拖到2023年才终于实现。
农委会在《农业部组织法案》三读后,特别说明动物保护司未来的工作重点,将是从宠物的出生到死亡都会严谨管理,包含加重饲主责任等;并提升经济动物、实验动物的动物福利,以符合欧盟推动的相关规范。