要在法律上保護動物，有《動物保護法》就夠了嗎？ 當動物在法律體系中位階低下時，恐怕還不夠！ 近年來，在動物保護運動蓬勃發展的臺灣，開始有動保團體呼籲 : 比照環境保護，將動物保護的概念寫入根本法之中。 隨著立法院新會期即將展開，立法委員及倡議團體在1月7日共同舉辦了第一場「動物保護入根本法公聽會」，向社會大眾說明為何要推動動保入根本法。

根本法是一個地區的根本大法，可以形塑地區的樣貌及未來文明發展的方向，在已將動物保護概念寫入根本法的國家和地區中，以德國的法律最為嚴謹，是目前全球唯一同時在動物保護方面具有基本國家法律（動物 福利法）、賦與動物新地位的民法（民法中表明「動物非物」），和國家級憲法原則（2002年於聯邦憲法「國家應保護自然生態」後方增訂「及動物」三字）的國家。

動物有知覺、會感覺疼痛等觀念，一般人或許會視為理所當然，但在絕大多數國家和地區的法律中，它們卻仍被看待為無生命的物品，當動物福利跟其他法益（法律所保障的利益）衝突時，先行退縮的情況時有所聞，，但在絕大多數國家和地區的的法律中，它們卻仍被看待為無生命的物品，當動物福利跟其他法益（法律所保障的利益）衝突時，先行退縮的情況時有所聞，，但在絕大多數國家和地區的的法律中，它們卻仍被看待為無生命的物品，當動物福利跟其他法益（法律所保障的利益）衝突時，先行退縮的情況時有所聞，，但在絕大多數國家和地區的的法律中，它們卻仍被看待為無生命的物品，當動物福利跟其他法益（法律所保障的利益）衝突時，先行退 因此臺灣多個動保團體組成的「動物保護立法運動聯盟」自2019年起展開倡議，呼籲將動物保護的概念寫入根本法，讓動物成為根本法保護的法益，以成為各種涉及動物對待相關法規或公權力行使的基本原則。

不過，修改根本法工程不容易，在臺灣，必須有立法院四分之一的立法委員（共計113人）提議、四分之三出席投票、出席”委員”四分之三同意，根本法修正案才得以提出，公告半年後，還需民眾投票複決，有效同意票超過選舉人人數的50%，才得以通過。 簡而言之，修改根本法的第一個高門檻是要獲得絕大多數”立法委員”的支援，第二個高門檻是要說服社會大眾，因此溝通必不可少。

1月7日，動物保護立法運動聯盟和六位跨黨派「立法委員」共同舉辦了第一場「動物保護入根本法公聽會」，首先由學者專家、倡議團體報告動物保護入根本法為何、強調「動物保護入 根本法」和「動物權入根本法」的差異、動物保護入根本法對法律的影響、入根本法能改善什麼樣的問題、能造成什麼樣的影響等，隨後由與此議題有關的公部門發言，再由與會民眾發表看法。

到了出席者發言階段，民眾紛紛發表對動物保護議題中自己關心領域的看法，儘管其中許多與動物保護入根本法無關，但由此可看出儘管臺灣《動物保護法》、《野生動物保育法》已立法二、三十年，但民眾對現況仍多有不滿，無論是現行法律的落實或倡議動物保護入根本法的社會溝通，臺灣都還有待加強。

1997年時，臺灣將「環境保護」寫入根本法之中，至今20多年過去，動物卻仍不得其門而入，動物保護是否有望成功入根本法，倡議團體並不樂觀，但是在倡議過程及爭議詮釋中的公共討論、價值觀 的宣示，仍是推動臺灣社會動保觀念進步的動力，立法院”2月即將展開新會期，動保入根本法能否拼過第一關，獲得四分之三的立法委員支援，值得拭目以待！