中國動保近期焦點簡報：

3月11日，兩會正式閉幕。在今年的兩會上，代表和委員們紛紛為毛孩發聲，提出了以下議案和建議。

1. 全國人大代表陳勇（香港），建議持續提升國家的文明和友善形象，全面禁止食用貓狗。
   • 立法全面禁止食用貓狗，並訂立有阻嚇性的罰則，以及明確相關執法部門的權責和加強督導執法工作。
   • 將關愛動物的信息納入中小學教育當中，以提升青少年及兒童對動物的愛心。
2. 全國人大代表陳佐東（黑龍江），建議制定《伴侶動物保護和管理法》；
   • 禁止所有人虐待貓狗，禁止食用。禁止以食用為目的的犬貓養殖、偷盜、毒殺、誘捕、販運、屠宰、銷售以及消費行為。
   • 立法宗旨：推動社會主義精神文明建設，人道對待伴侶動物，維護善良風俗、公共衛生安全和市容環境。
   • 中國不僅從經濟上，也正在尋求從文明上邁向世界大國，保護動物、尊重生命是其中的重要內容。新時代動物立法的偉大使命不僅是保障公共衛生安全、維護生態平衡，更是引導文明、重塑國民素質。
3. 全國人大代表趙皖平（安徽）
   • （1）提交《關於將動物類公益損害案件納入公益訴訟受案範圍的建議》；
     • 建議將所有涉及動物的公益損害案件一併納入公益訴訟受案範圍，同時明確環保、動保、消協等相關社會組織就動物類公益損害行為提起公益訴訟的權利；
   • 建議修改《治安管理處罰法》，擴大執法範圍，將虐殺動物行為明確納入《治安管理處罰法》的調整範圍；
4. 全國人大代表朱列玉（廣東），第四次提交《關於製定的議案》；
   • 呼籲從法律層面對虐待動物行為進行有效制約與引導。
   • 為反虐待動物立法，是對中國自古以來愛護動物、與環境友好共存的優良傳統的繼承，是社會主義法治建設的重要要求，更將成為推動社會主義生態文明建設的強大動力。
5. 全國人大代表夏吾卓瑪（青海）
   • 建議通過司法解釋的形式在《治安管理處罰法》中明確虐待動物行為的違法性質；
     • 將“公開傳播、售賣虐待動物視頻”歸入《治安管理處罰法》中規定的“尋釁滋事”行為；
     • 將“教唆未成年人虐待動物並拍攝過程”歸入“組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演”行為。
   • 建議加強對寵物繁殖銷售的監管，遏制流浪犬貓產生源頭。
6. 全國人大代表寧啟水（陝西），建議將關愛動物主題的生命教育納入中小學教材；
7. 全國人大代表李志強，建議制定國家層面養犬管理條例；
8. 全國政協委員代俊峰建議，將遺棄寵物行為納入個人不良徵信。
9. 全國政協委員王文銀（廣東），建議生態文明建設應當融入高等教育建設之中。
   • 培育學生的動物保護慈善意識是高等院校的育人使命；
   • 建議各高校支持、鼓勵弘揚慈善文化、鞏固社會善良根基的公益活動。

編者按：

2020年初，世界愛犬聯盟創始人玄陵先生提出“禁食野動，人民健康；禁食犬貓，國家文明”。無獨有偶，今年的兩會，代表委員們紛紛從文明的角度、從生態文明建設的角度出發，提交全面禁食犬貓、伴侶動物保護等議案。再回到近期中央文明辦對人大代表禁食犬貓議案的回复，我們深信，伴侶動物保護議題已經上升至嶄新高度，中央文明辦牽頭掛帥，全國實現“禁食犬貓，國家文明”為時不遠。

世界愛犬聯盟大陸區域總監

劉媛媛

2021年3月15日