世界爱犬联盟心系香港动物保护发展，与立法会议员陈克勤合作推动香港制订《动物保护法》。
10月21日，在立法会会议上陈议员向食物及卫生局局长陈肇始教授提问：
问题：
据报，本年二月，深井有30只动物怀疑被人从高处掷下，当中18只死亡和12只受伤，而另一宗怀疑虐畜案件则造成动物一死及一伤。律政司于上月以证据不足为由，决定不对这两宗案件的疑犯提出起诉。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，每年接获怀疑残酷对待动物的举报宗数，以及律政司分别就多少宗该类案件（i）提出和（ii）决定不提出检控及其原因为何；
（二）二○一九年一月至今，每宗因残酷对待动物而被定罪的人士被判处的刑罚（按案件编号以表列出）；律政司就多少宗该类案件的判刑提出上诉及该等案件的详情为何；
（三）是否知悉法庭有否就残酷对待动物罪行订定量刑指引；如有，详情为何；如否，原因为何；
（四）鉴于有关注动物权益组织指出，多宗怀疑残酷对待动物案件的疑犯未被起诉已削弱有关法例的阻吓力，政府有何新措施打击这类罪行；及
（五）警方会否加强警务人员就怀疑残酷对待动物案件进行搜证的培训；如会，详情为何；如否，原因为何？
陈局长答复如下：
经咨询律政司及保安局后，我现就问题回复如下：
（一）至（三）收到怀疑残酷对待动物个案的举报后，警务处及／或渔农自然护理署（渔护署）会进行调查。据律政司表示，就每宗案件作出检控与否的决定时，检控人员必须就执法部门所得的证据和适用法律进行客观和专业的分析，并按《检控守则》行事。假若案件没有合理定罪机会，检控部门不会提出检控。
过去三年，警方及渔护署接到怀疑残酷对待动物个案的举报数目及有关检控的宗数表列如下：
| 年份 | 怀疑残酷对待动物的举报数目* | 检控宗数 |
| 2018 | 368 | 27 |
| 2019 | 288 | 29 |
| 二○二○ （截至六月三十日） | 150 | 5 |
* 经调查后，发现大部分举报与滋扰有关，不涉及残酷对待动物。
二○一九年一月至二○二○年六月，因残酷对待动物而被定罪的案件共有30宗，每宗案件判处刑罚的详情载列于附件。
律政司一般不会就个别种类案件申请复核刑罚备存相关统计数字。据律政司表示，在律政司司长诉冯志凯（[2019] HKCA 391）一案，律政司曾向上诉法庭申请复核刑罚，并邀请上诉法庭就残酷对待动物罪颁布判刑指引。法庭当时指出不宜也不可能为相关罪行制订量刑准则，法庭在判案书第20及24段指出：
「20. ……法庭根本不能单凭某些判刑元素或受害动物所遭遇的伤害来全面地为残酷对待动物罪之罪责的严重性定下不同等级，如严重罪责、中等罪责、轻微罪责等；因此，法庭不宜也不可能为残酷对待动物罪定下判刑准绳或判刑比例尺度，法庭必须按案件本身的整体情况及相关的判刑因素而个别量刑。
……
24. 本庭必须强调，残酷对待动物有违人性、不仅令受害动物身体受伤，也会使牠受到严重的心理痛苦和折磨，是令人极其厌恶及任何文明社会都不会容忍的残忍行为，也是法律严禁的罪行。因为其恶劣性质，法庭原则上会对残酷对待动物罪判处阻吓性的刑罚。」
律政司表示，其检控人员在进行所有检控工作时，不论案件类型，会继续严格按照法律和《检控守则》下的相关指引专业地处理所有刑事案件，以最高标准来维持司法公义。律政司会继续因应案情并审视不同因素，包括判刑是否犯了法律上的错误，或明显过轻或过重，根据相关法律原则，考虑是否就个别案件的判刑向法庭申请刑期复核。
（四）政府一直多管齐下维护动物福利。警方联同渔护署、食物环境卫生署、香港爱护动物协会（爱协）、兽医组织及关注动物团体于二○一一年推出「动物守护计划」，从教育培训、宣传、情报收集及调查四方面打击和更有效处理残酷对待动物案件，加强不同持份者的合作，并强化警队在调查残酷对待动物案件方面的工作。香港城市大学动物医学及生命科学院于二○一七年亦开始参与这个守护计划。
为深化有关措施，并鼓励市民支持及协助打击残酷对待动物的行为，警方于二○一九至二○年度开始推展「动物守护小区大使计划」，在小区层面从教育、宣传、调查及情报搜集四个方向凝聚爱护动物人士的力量，提高公众防止残酷对待动物的意识，鼓励公众适时举报，以及提供有助调查的数据。参与计划的市民通过筹划及参与各项推广动物福利的活动，协助向小区传递爱护动物和防止残酷对待动物的信息。
此外，渔护署于二○一九至二○年度举办多项推广动物福利的教育和宣传活动，包括「有你宠爱」宠物领养日、与其他志愿团体合办的宣传活动及犬只训练课程等。该署亦于期间举办了103场学校／屋邨讲座及23场巡回展览。
在法例层面，政府提议修订《防止残酷对待动物条例》（《条例》），进一步保障动物福利，包括向动物负有责任的人士施加积极的「谨慎责任」，要求他们妥善照顾动物，加强防止残酷对待动物的条文以及执法权力以防止和保护动物免受痛苦，包括考虑对严重的残酷对待动物案件引入可公诉罪行。政府在去年就上述建议咨询公众，今年四月向立法会食物安全及环境卫生事务委员会报告咨询的结果。政府明白社会人士对《条例》修订的关注和期望，政府会全速进行草拟法例的工作，尽快把条例草案提交立法会。
（五）目前，警方已在全港22个设有刑事调查队的警区设立专责调查队，由具备调查其他严重罪案经验和处理技巧的人员组成，专责处理当区的残酷对待动物案件。
另外，警方、渔护署及爱协已设立合作机制，渔护署及爱协人员有需要时会前往残酷对待动物案件现场，提供专业意见及协助调查。
在教育培训方面，警方邀请渔护署及爱协的人员，向参与基础训练课程和侦缉训练课程的警务人员讲解调查残酷对待动物案件的多机构合作模式。警方不时举办座谈会邀请相关人员分享经验，并在各警区的训练日加入处理残酷对待动物案件的内容，使前线人员更能掌握有关残酷对待动物的最新情况及趋势。警方亦已建立网上数据库，供专责刑事调查队分享调查经验和知识，并为人员提供相关训练。警方会继续加强培训，以提高警务人员处理残酷对待动物案件的专业水平和知识。