2020年對多數世人來說,是動盪不安的一年,天災人禍不斷,也對動物形成了相當的衝擊,但期間仍間歇傳出令人欣慰的好消息,讓人看到動物保護工作者的堅毅。 值此對華人有著特別意義的「光輝10月」,世界愛犬聯盟列出這一年在臺灣的各項工作進展,同時呈現台灣相關動保的一些大事。
●結合其他團體組成「動物保護立法運動聯盟」
世界愛犬聯盟和關懷生命協會、”中華民國保護動物協會(APA)”、台灣動物社會研究會、台灣動物保護行政監督聯盟等8個團體,聯合組成「動物保護立法運動聯盟(簡稱「動保盟」) ,提出立法8大訴求,包括:
1. 動物保護入根本法
2. 動物傷害慰撫金法制化
3. 動物保護員警法制化
4. 動物人道救援法制化
5. 動物科學應用資訊公開與資源分享法制化
6. 實驗動物獸醫專業
7. 養成法制化
8. 畜禽魚類友善生產系統法制化
9. 蔬食推廣法制化
●推動「動物保護入根本法」
「動物保護立法運動聯盟」的首要工作,是比照德國於2002年實現的「動物保護入根本法」,除了研擬合適的條文之外,同時展開一系列向”國會”遊說、向大眾宣導的行動,依序為:
– 2020年2月26日舉行「動物保護春茶會」,向4大政黨的”立法委員”說明8大立法訴求。
– 2020年4月22日拜會民眾黨立法院黨團,獲得「總召」賴香伶等4位”委員”同意支持動物保護入根本法。
– 2020年5月6日拜會國民黨立法院黨團,由副書記長蔣萬安、林奕華共同接見,他們表示對動物保護入根本法一事樂觀其成。
– 2020年8月31日,在「農委會」舉辦「動物保護立法運動聯盟倡議動物保護入根本法議題座談會」,與會人員包括”中央研究院”錢永祥研究員、台大獸醫學院教授葉力森、台大法律系教授李茂生、東吳大學法學院教授陳汝吟等,對於動物保護入根本法的優缺點,以及如何制定入根本法的條文,提出肯切分析。
– 2020年9月24日拜會民進黨修改根本法小組成員、”立法委員”洪申翰。 他表示將安排「動保盟」人員正式拜會民進黨立法院黨團,並建議於2020年10月下旬由4個政黨的委員聯合召開「動物保護入根本法」公聽會,收集各方的意見。
●促請設立動保員警
鑒於臺灣虐殺動物案件日增,愛護動物人士多年來呼籲政府成立動保員警,專責偵辦動保刑事案件,但因動保的主管機關是”農委會”,警政的主管機關為”警政署”,在雙方推卸之下,民意始終無法落實,2020年因得知有無法分配到單位執勤的「流浪員警」,因此被動保團體視為設立動保員警的時機,並向蔡英文面告爭取。
– 2020年2月24日在「農委會」召開「設立動物保護員警第一次研商會議」,召集”警政署”人員、動保行政機構人員,及動保團體代表共同研議,無法建立共識,最終決議委由台南大學吳宗憲教授進行專案研究和評估,以確認成立動保員警的必要性和可行性。
– 2020年3月17日拜會具有警察大學教授背景的立法委員「葉毓蘭,獲得她協助推動成立動保員警的承諾。
– 2020年9月21日在「農委會」舉行「設立動物保護員警第二次研商會議」,由吳宗憲教授發佈研究報告的初稿,共計提出12項方案,將於日後再提出完整報告和計畫。 動保團體傾向在正式設立動保員警之前,先洽談臺北市作為試點。