2022年1月4日，全國人大官網發佈農業農村委關於第十三屆全國人大第四次會議代表提出議案的審議結果。

報告中提到，主席團交付農業農村委審議的代表議案共25件，共涉及14個立法專案。其中關於制定反虐待動物法（伴侶動物保護和管理法）的議案5件，分類為建議通過制定、修改相關法律法規或改進相關工作，解決議案提出的問題。

具體審議結果如下：

司法部、農業農村部、國家林業和草原局認為，近年來，動物保護相關法律制度日趨完善，全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定以及民法典、刑法、治安管理處罰法、畜牧法、野生動物保護法、實驗動物管理條例等法律法規、規章和規範性檔，都對動物保護做了明確規定，相關法律法規也在不斷調整、修訂，逐步加大保護力度。制定專門的反虐待動物法（伴侶動物保護和管理法），需要處理好與現行有關動物保護管理的法律規定之間的關係，並充分考慮國情實際和社會發展需求，以及宗教、文化、經濟發展水準等情況。

建議通過完善現有涉及動物保護法律制度和技術規定、加強監管執法、提高公民保護動物意識等措施，提高全社會動物保護水準。我委同意上述意見，建議國務院有關部門綜合考慮我國經濟社會發展和社會精神文明進步水準，加強動物保護執法。同時，進一步完善加強動物保護的相關規定，各地可根據本地區實際先行先試，積累立法經驗。

編者按：

報告出來後，大部分動保人持悲觀態度，覺得立法無望遙遙無期。但我們也應該從報告中看到更多積極的因素。

（1）制定反虐待動物法（伴侶動物保護和管理法）的議案是農業農村委所有立法專案中提出的議案數量最多的，與制定糧食安全保障法的議案數量同居首位，都是5件，共有162名代表參與提案（而呼籲制定糧食安全保障法的代表人數為152名），可見志願者們近年來持續推動的立法工作頗有成效，已在代表中凝聚共識；

（2）報告中指出了與反虐待動物法（伴侶動物保護和管理法）相關的部門為司法部、農業農村部、國家林業和草原局，這也為今後的工作明確了方向，有利於我們更有的放矢，取得事半功倍的效果；

（3）報告提出了解決問題的方法：完善現有法律、加強動保執法、各地先行先試、積累立法經驗。一項法律的制定本來就是一個非常複雜和慎重的過程，農業農村委的建議很中肯也很務實，我們雖愛護伴侶動物心切，但也應看到目前複雜的局面。支持地方立法先行！