看到战火下的乌克兰民众，抱着猫狗逃离家园，千里跋涉的一幕，许多人都不免泪水盈眶。所谓患难见真情，逼近眼前的天灾人祸最能考验人性，只顾自己的安危，而置同伴动物于不顾的人，绝对无法获得谅解；相对的，因为不捨动物家人而放弃逃生机会的人，会博得他人永远的尊重和怀念! 台湾一个真实案例，就带来了为动物修改《灾害防救法》的契机。  

2009年莫拉克颱风重创台湾，造成严重灾情，也留下不少深植人们心头的故事，其中一个是台南的果农夫妇，因为无法带着他们饲养的7隻大狗上救难艇，决心暂不撤离家园，不幸两人和6狗随后遭到洪水吞没，仅一隻小哈士奇倖存，而当救难人员前往寻尸时，竟看到6狗团团围住男主人的画面。事蹟传扬开来，许多人感动于人狗深情之馀，也决心防堵憾事重演。  

包括世界爱犬联盟在内的多个动保团体，2020年联名提出动物人道救援法制化的诉求，其中包括修订《灾害防救法》，纳入动物人道救援，并于《动物保护法》中修订动物人道救援专章。2021年立法机关呼应动保团体的请求，提出《灾害防救法》修正案，同年5月7日通过一读，并于2022年5月4日和5日审议修正案併案。  

立法机关在提案说明中，表明“台湾位于地震带上，且几乎每年遭受颱风、豪雨侵袭，加上气候变迁带来极端气候频仍，所导致的灾害不只造成人民生命、财产、身体的侵害，也威胁野生动物和家畜禽、宠物，以及科学与展演应用各种各类动物的安全与生存，灾害防救计画自应涵盖依法须予保护的动物。”   至于关键条文是第24条，在原有文字“为保护人民生命、财产安全或防止灾害扩大，直辖市、县（市）政府、乡（镇、市、区）公所于灾害发生或有发生之虞时，应劝告或强制其撤离，并作适当之安置”的后面，增列“前项强制撤离、安置之对象，应包含人民所饲养、管领之动物”。  

可惜修正案未能通过，而仅通过附带决议，要求灾害防救的主管机关和动物保护主管机关，必须研议在灾害防救计画及灾害应变措施中纳入动物救援事项，以利后续的立法。  

其实，世界爱犬联盟创始人玄陵一向重视灾难中的动物救援及安置问题，他看到屡屡发生地震的日本，许多猫狗无法安全撤离灾区，或是虽然随着主人到了避难所，却被拒于门外，因此不仅倡议“同行避难”原则，更主张“灾难同居”，彼此抚慰心灵的创伤，相信这也是关注动物福利人士的一致期望 !