近年来备受爱护动物民众关切的“动物保护科 (简称动保科)”升级问题,在2022年初传出了好消息,由农委会主委陈吉仲证实,动保科虽然没有升级,却增加了一个平行单位“宠物管理科”,将分担动保科的庞大业务量,无形中等于让动保主管机关的人员和工作量能扩增一倍。
台湾随着《动物保护法》于1998年公告实施,紧急在农委会编制内的“畜牧处”辖下成立动保科,因为动保业务和畜牧事务实在南辕北辙,加上动保科的层级过低,能分配到的人员和经费有限,长年来饱遭评议,尤其当民众的动保意识日益高涨时,呼吁动保科升级或独立为部门的声浪也越高。
2021年底首度传出在动保科之外,将再成立一个科,共掌动保业务,2022年初终于宣告宠物管理科已通过行政机关审核,即将成立,拥有6位正职人员、1.3亿元的经费,也看出宠物(同伴动物)成为政府关注的对象。
依据陈吉仲主委的说法,对应宠物如同家人的社会潮流,政府将配合从宠物出生开始,到食衣住行乃至往生各个层面,都给予如人一般的照顾机制,并设定宠物管理科的4大工作目标:
(1)掌握宠物新兴市场发展模式,例如宠物美容、宠物食品、宠物训练、宠物保姆、宠物保险、宠物生命纪念等,并赋予适当的管理发展机制。
(2)完善动物展演管理机制,包括专业审查程序、不定期稽查、定期评鉴程序、专业执法人员。
(3)推动友善动物信息管理系统,培植宠物产业专业人才,强化业者自律能力及消费者教育。
(4)建构宠物分级管理制度,依照物种入侵性、防疫及动物福利,建立宠物黑名单、白名单。
另依照畜牧处处长张经纬的说法,因为国际兴起的“异宠(特异宠物)”风潮,加上外来物种绿鬣蜥因为饲主弃养,在台湾造成严重危害的前车之鉴,宠物管理科的首要工作之一,应当就是清点目前进口作为宠物销售的动物种类,再建立可养、不可养的名单,进而制定不可进口和不能饲养的黑名单。
台湾完成宠物登记的家犬现有153万7440只,推估登记率约在60%左右,事实上,宠物登记制早在1999年就已开办,历经20多年仍有4成饲主不依法办理,无论是刻意规避或不知道法令规范,都显示政府的宣传未到位,查缉工作也没有落实,期盼在宠物管理科正式挂牌运作后,至少能先强化这项工作,也才能有效遏止弃养,减少流浪狗的数量。